男歌手

　　
　　蛇吞象
　　記者採訪的紀委、檢察、法院等部門的幹部大多認為，土地是農村最重要的資源，尤其是城郊村，土地日益升值，而一些村莊村務公開流於形式，財務管理混亂，為滋生貪腐提供了適宜的“溫床”。在不少地方徵地拆遷的過程中，本該扮演組織者的“村官”，實際上卻成了轉移財富的“操盤手”。
　　在調查的基礎上，南京市檢察部門幹部分析說，徵地拆遷的制度漏洞和政策執行走樣，給“村官”留下巨大的人為操作空間。與此同時，一些處於焦慮之中的失地農民，為了獲取更多補償，往往也樂意與村幹部私下勾結，有的甚至還要賄賂村幹部。
　　中南財經政法大學廉政研究院院長喬新生說，為保證集體土地上的徵地拆遷能順利進行，政府部門往往委托村級自治組織進行“包乾”，對過程監管不足，一些村莊村務、財務又不夠透明，留下了權力尋租空間。
　　在新一輪城鎮化的進程中，如何防範更多的“村官”淪為“碩鼠”，一些學者和紀檢幹部建言，一方面要進一步完善徵地拆遷制度，一方面應利用現代信息手段對村務公開細化，比如公開要按照政務、財務、事務逐項公開，要將涉農惠民政策、新農村建設的各項資金、徵地拆遷補償款等情況都納入公開範圍。
　　中山大學廉政治理與研究中心副教授張緊跟建議，可探索“政經分離”，細化村莊自治職能，讓“村官”回歸基層自治和公共服務，村集體經濟則引入“職業經理人”管理，避免部分村幹部大權獨攬。 本組文/圖據新華社　　（原標題：“政經分離” 細化村莊自治職能）