短短1年時間,福建省建築設計晉江市磁竈鎮東山村的青少年活動從“無暇顧及”變成“專業操作”。推動工作逐步走向規範化的,正是由團晉江市委成立的青少年服務中心基層工作站。
  從2011年6月開始,團晉江市委嘗試通過購買服務,向社工事務所購買專職社工,派駐全市各鎮、街道以及經銀行利率濟開發區建立基層服務站,開展關愛幫助和服務青少年成長活動。由於效果好,服務站的數量已經由最初的兩個增加到20個。
  “這是推進青少年服務社會化,創新青少年社會管理工作的有效嘗試。”團晉江市委負責人支票貼現說,晉江是全國社會管理創新綜合試點城市,團市委以“推進樞紐型團組織實體化運作”為核心,一方面構建組織樞紐,一方面加強服務實體建設。
  讓社萬利多製冰機工服務更貼近需求
  村裡小學生放學或周末經常處於家長失管狀態,這個問題一度令東山村黨支部書記張謀獨苦惱不已。兩年前剛畢業的蔡麗珊是青少年辦公室出租服務中心派駐磁竈鎮東山村工作站的社工。她和村委會共同努力,辦起“課後四點班”和“周末總動員”成長工作坊,為孩子們提供課業輔導。
  “小蔡做青少年工作很專業,她採用邀請志願者和高年級幫低年級學生輔導功課等方式,提高了孩子們的積極性。”東山村團總支書記張謀禁告訴記者,小蔡辦起了一個青少年熱線,原來一個性格比較孤僻的孩子經過小蔡的心理輔導變得開朗了許多,也更主動融入集體生活了。
  “每個服務站會依據‘328菜單’開展工作。”團晉江市委負責人解釋說,“3”是指整理檔案資料、預防青少年犯罪、開展社區志願服務等3項常規工作,“2”是指每月一期的青少年成長工作坊和每年一期的暑期夏令營等兩項基礎服務,“8”是鼓勵各個服務站根據實際情況在既定8個服務項目中選擇1~2項開展,打造服務站的特色和品牌。
  去年暑假,晉江市青少年服務中心組織13個工作站開展“快樂一夏”暑期夏令營,通過“社工+青年志願者”的服務模式,為700多名外來務工人員解決了子女暑假期間無人看管的問題。
  在團市委指導下,晉江成立以青少年為服務對象的專業民辦社工服務機構——向陽青少年社工事務所。今後,全市20個基層工作站將由服務中心採取向該事務所購買服務的方式,統一管理運作,為晉江青少年提供多樣化、個性化的專業社工服務。
  截至去年年底,基層工作站共為近2000名青少年提供了超過1000小時的免費課業輔導、興趣培養和成長教育等服務。
  構建組織化+社會化動員的公益服務體系
  今年1月8日,團晉江市委創建的愛心格子鋪、愛心儲蓄所迎來1周歲生日。在愛心格子鋪里,七成新的物品是社會愛心人士捐贈的,工作人員對物品估價後標上價格及捐贈人姓名,然後出售。鋪內的愛心儲蓄所還為愛心人士建立儲戶愛心檔案,他們所捐贈的款物、參與志願服務等都可作為“愛心”儲蓄折算成“愛心值”,今後可憑此享受相應服務並獲得表彰。
  一年來,愛心格子鋪已累計募集善款10多萬元,每月固定幫扶1名困難青少年,同時,受幫扶對象還接受來自社會各界的各種不同形式的關心和幫扶。
  在團晉江市委負責人看來,團組織提升社會化動員能力是時代發展的需要,有利於對接各界資源實現多贏,從而提升團的影響力。晉江市青年志願者協會同樣是在這樣的理念指導下發展壯大的。從2002年成立最初的幾十個人到現在完成註冊的5000多人,協會的運作日趨成熟。
  “現在掛靠在我們青年志願者協會旗下的服務隊共有50多支,這些服務隊自發開展各種服務活動,協會主要是明確方向、提供信息共享和資源對接。”團晉江市委負責人說,有了青年志願者協會,一有相關志願活動,全市幾十支志願者隊伍就會根據自身情況進行申報和領辦,也能避免志願服務活動扎堆、項目重疊的尷尬。“比如輔導高中生填報志願、幫助他們提前瞭解大學生活等活動,就由‘教育改變晉江’團隊專門負責。這些晉江籍返鄉大學生每年寒暑假都會到中學開展相關講座,很受中學生歡迎。”
  目前,晉江市青年志願者協會已打造涵蓋專業志願者隊伍、項目化志願者隊伍、學校青年志願者組織、區域青年志願者組織、少年志願者服務站和社會自發成立的志願組織六大志願隊伍, 初步構建起“組織化+社會化動員”的志願服務體系。
  近年來,晉江市志願者開展活動上千場次,參與志願服務的人數達28600多人次,服務時數超過98600小時。在青年志願者協會的帶動下,晉江青年公益聯盟、民營企業愛心公益聯盟相繼成立。
  “新晉江青少年”理念得到認可
  私營經濟相對發達的晉江市,吸引和聚集了上百萬來自全國各地的務工人員及其子女。為此,團晉江市委提出“新晉江青少年”的理念,探索推廣“融合組織”模式,推動外來務工青年的和諧融入。
  “‘新晉江青少年’融入晉江社會是一項系統工程,需要在組織架構、文化融入、關愛幫扶三方面,系統地開展工作。”基於這樣的思路,團晉江市委以青年員工成長和外來青年融入為著眼點,不斷拓寬非公企業團組織參與社會管理的實踐路徑,提升工作能力。
  人們對兩年前團晉江市委舉辦的一場“新晉江青年”集體文明婚禮印象深刻。這場集體婚禮吸引了在當地務工的77對新晉江新婚夫婦參加。市領導專門為每一對新婚夫婦贈植了一株愛情常青樹,寓意身為“新晉江青年”的他們在新故鄉扎根長青。
  團市委還在“晉江青年文化節”中專門以“關愛新晉江青少年”為主題,穿插了“四海一家、幸福晉江”主題電視晚會、“關愛新晉江人”自行車環市騎行宣傳、晉江市“優秀務工青年”評選、“讓飄飛的蒲公英盡情綻放”少先隊主題活動、青年農民工專場音樂會等,讓“新晉江青少年”的理念深入人心。
  晉江市內坑鎮陶瓷企業眾多,本地居民2000多人,而外來人口超過6000人。當地團組織聯合各個企業積極促進“新晉江青少年”與本地青少年的交往融合,幫助務工青年解決生活、就業、交友、婚戀等具體問題。
  “融合模式讓不同階層、不同行業、不同區域的人群共處,帶來的最大變化在人心。”內坑鎮湖內村村民委員會主任賴金土說,以前這裡本地人和外地人時有發生衝突,但現在雙方關係日趨融洽,“不論誰有困難,不管是外地的還是本地的,大家都會伸手相助”。  (原標題:晉江青少年服務站流行“328菜單”)
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