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　　“地鐵線網規劃廣泛征求意見力度不夠，做地鐵線路、線網規劃時，不要說普通的市民群眾，就算人大代表，也沒有多少渠道能夠知道什麼時候在征求公眾意見。”29日，廣州市十四屆人大常委會第三十四次會議分組審議了廣州市政府的地鐵建設情況報告，有人大常委會組成人員直言不諱。有人大代表則提出，廣州地鐵虧損10億元，應該把數據賬目披露出來。
　　焦點1
　　“地鐵環線建設進展不理想”
　　地鐵線路應該怎麼走、如何規劃比較合理，這一問題引起了人大常委會組成人員的註意。
　　廣州市人大常委會法制工作委員會主任陳小清直言，自己對地鐵的線路規劃不滿意。“地鐵線網規劃廣泛征求意見力度不夠，做地鐵線路、線網規劃時，不要說普通的市民群眾，就算人大代表，也沒有多少渠道能夠知道什麼時候在征求公眾意見，信息不掌握。經常是已經在定了之後才看到很多地方是不合理的。這是民生實事，是為老百姓服務的，地鐵所到之處線路怎麼走，站怎麼設，應該盡可能多聽老百姓的意見。”
　　“東風路、天河到黃埔的中山大道，不管是過去還是現在都是廣州中心城區、市中心最大的東西主幹道，為什麼不安排地鐵？”陳小清提出這樣一個問題。“有一些事情還是必須要有所考慮的。”人大常委會委員陳創生隨即響應，東風路、天河路、中山大道一直到黃埔這條路，應該開通地鐵。“這一條路是解決中心城區人口最密集、人流量最大的一條線路。但奇怪的是為什麼一直從來沒有考慮建地鐵？科韻路到番禺大道，這一條線路也要考慮，這與市政府提出的開闢第三中軸線的佈局契合。”
　　廣州市人大常委會委員史琨表示，要進一步加強規劃和開發。未來幾年廣州市將建成通達12個區（縣級市）、覆蓋全市的地鐵網絡，必須要提前做好沿線土地開發的規劃控制，通過土地利用和物業開發回饋地鐵建設。
　　按照國家批覆的廣州市2012—2018年地鐵建設規劃，廣州市政府正抓緊推進十一號線（環線）籌備前期工作。陳小清指出，地鐵環線更有利於把所有的線路緊密地串聯起來，方便群眾出行，這樣的一條路本來應該加快建設，在人大代表多方的督促下，才有一個眉目，但是目前進展仍然不是很理想。
　　焦點2
　　地鐵負債數據應該曬出來
　　廣州市發改委副主任梁永在接受媒體提問時說，自1997年起，廣州地鐵已經累計虧損了10億元。
　　在29日的分組審議時，廣州地鐵負債問題也備受關註。廣州市人大財經委副主任委員黃美銀指出，在向人大提交的報告中未看到關於地鐵目前債務的整體情況，以及盈利與資產負債情況。“年初提交人大審議的債務情況有地鐵的債務餘額，但償債定金除了年初安排的財政補貼和借新退舊還有缺口，是怎麼回事？這次是專門談地鐵建設問題的報告，這些數據應該在報告里給予披露。”
　　“現在坐地鐵的人數比較多，占出行市民的40%，每天可達到六百萬人次，每天按照三塊錢票價來算，每天收入有1800萬，一年就有66億元，這是一筆不少的數。地鐵公司每年能否盈利？利潤能否拿來再建設？”廣州市人大常委會委員謝偉光則是算了這樣一筆賬。
　　廣州市人大財經委主任歐陽知則表示，廣州要進一步解決融資問題。“市地鐵總公司是廣州市重要融資平臺，當前的融資成本比較高，融資難度也比較大，可以考慮上市或者發行公司債券的形式，加大融資力度，降低融資成本和風險。”
　　焦點3
　　三五年內房價較穩定 拆遷預期趨於合理
　　目前，徵地拆遷和管線遷改難度大困擾著廣州地鐵建設。廣州市發改委主任潘建國稱，地鐵作為線性的重大基礎設施項目，里程長、站點多，涉及的徵地拆遷、管線遷改等前期工作量大，特別是個別節點徵拆難度大、時間長，對地鐵工程按計劃建成投入使用造成很大制約。
　　“地鐵建設總會遇到拆遷問題。我們應該轉變觀念。”廣州市人大常委會委員邵建明說，未來對要拆遷的房子，不管是公房還是私房，特別是民房，整個評價的體系一定要有預見性，現在很多拆遷的補償價格沒有貼近市場價格，不能為了不讓國家的財產受損失，就拼命壓低補償價格。
　　“既然是民生工程，就應依法依規按照市場價格征收，不能占老百姓的便宜，該給多少錢就給多少錢，在征收房子時不轉變觀念還會出現很多問題。”邵建明說，現在提倡依法行政，要用好財政的錢，從源頭考慮拆遷問題。他還分析說，過去幾年房價在猛漲，現在3—5年房價估計比較穩定，這是一個很好的時機，不會飆升很快，將可以對後面的拆遷有一個合理的拆遷價格預期。“老百姓也不會不講道理，旁邊的房子是5萬，現在補償6萬，就很順利完成拆遷。”
　　謝偉光還建議，地鐵建設也可考慮部分在地面、走高架，地鐵走地下拆遷的難度會比較大，在郊區或人口相對較少的區域，可以走地上高架，建設成本少了，拆遷難度也會減少。
　　焦點4
　　“城鄉結合部地鐵口成五類車聚集點”
　　廣州市人大常委會內司工委副主任叢翠玲表示，廣州地鐵在加強與其他交通方式的無縫銜接這方面做得還不夠。“現在城鄉結合部的地鐵口成為五類車的聚集點，為什麼一齣地鐵就是五類車，就是和其他交通方式的無縫對接問題沒有解決好。說到底就是廣州大交通體系的最後一公里和微循環沒做好。”
　　陳小清則表示，部分地鐵出入口設置不太合理，北京等城市都是在一條大馬路的兩邊都建設地鐵出入口，方便住在馬路兩頭的居民搭乘地鐵，而廣州地鐵站往往只在馬路一邊有出入口，“要進地鐵，非得到馬路對面才能進”。他還認為，地鐵不應為商家考慮，應為全市老百姓考慮，出入口應當開在人行道上，而不是為某個商場把地鐵口開到商場里去。
　　歐陽知也表示，要進一步強化軌道交通與其他地面交通銜接，更好方便市民的出行，切實提高城市整體交通、立體交通的效率。
　　南方日報記者 鄭佳欣
　　實習生 何家偉　　（原標題：“地鐵線路怎麼走 多聽老百姓意見”）